记者近日从人民银行西安分行了解到，2023年上半年，人民银行西安分行认真落实总行及省委省政府工作部署，精准有力实施稳健的货币政策，引导金融机构全力加大信贷投放，为陕西经济发展提供了有力的金融支撑。

上半年累计发放政策资金超400亿元

今年以来，人行西安分行运用多种货币政策工具，保持地区流动性合理充裕。其中执行总行降准政策，下调金融机构存款准备金率0.25个百分点，落实农业银行三农金融事业部考核降准政策，共释放长期资金超60亿元。此外还运用支农再贷款、支小再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等结构性货币政策工具，引导金融机构加大对涉农、小微、民营等领域的支持力度，上半年累计发放政策资金超400亿元。与此同时，还延续实施碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，累计发放额位居全国前列，将3家法人金融机构纳入碳减排支持工具发放范围，支持陕西经济绿色低碳转型。

在加大信贷投放力度方面，今年以来，人民银行西安分行引导金融机构靠前发力，持续扩大信贷投放，巩固经济恢复发展基础。6月末，陕西省人民币各项贷款余额5.22万亿元，同比增长11.01%，较上年末提升0.62个百分点，较年初增加3423.60亿元，同比多增563.18亿元，上半年新增贷款创同期历史新高。还积极发挥存款利率市场化调整机制作用，引导商业银行参考市场利率变化情况合理调整存款利率水平。发挥LPR改革效能，推动降低企业融资成本，引导金融机构让利实体经济。6月，陕西省金融机构一般贷款加权平均利率同比下降32个BP，其中企业贷款、小微企业贷款加权平均利率同比分别下降39个BP、53个BP。

此外还发挥债券市场融资功能，拓宽企业融资渠道。6月末，陕西企业在银行间市场的非金融企业债务融资工具存量达到3823亿元。上半年，陕西企业发行非金融企业债务融资工具79只，金额707.8亿元。

加大对重大项目重点领域信贷支持

在加大对重大项目、重点领域的信贷支持方面，记者了解到，人行西安分行制定印发了支持陕西省高质量项目建设融资服务工作方案，全力保障高质量项目建设融资需求，截至6月末，643个省级重点项目已投放贷款余额1732亿元，当年投放贷款444亿元。还会同省工信厅持续推进“一链一行”机制，征集并公布1238家“工信贷”白名单企业，围绕全省特色园区和小微双创基地，开展“十行千亿惠万企”融资三年专项行动。此外，召开了陕西省重点产业链提升发展暨融资对接推进会，汇编发布《金融支持重点领域信贷产品手册》，推动金融机构签署4800亿元支持重点产业链发展3年专项信贷计划。与交通、邮政等行业主管部门建立联动机制，印发金融支持交通物流领域的若干措施，推动交通物流提档升级。

为了加大对乡村振兴和县域发展的金融支持，人行西安分行落实人民银行等五部委制定印发的《关于金融支持全面推进乡村振兴　加快建设农业强国的指导意见》，会同相关部门，结合陕西农业产业特点，制定出台细化措施，持续提升金融支持陕西省全面推进乡村振兴的能力和水平。发挥全省现代农业重点产业链金融服务“行长+链长”机制作用，提升产业链金融服务水平，牵头六部门印发《关于金融支持延安建设全国苹果高质量发展先行区的实施意见》，推动构建苹果产业金融服务组织体系、货币政策工具支持体系、信贷产品和服务支撑体系“三大体系”，助推延安建设全国苹果高质量发展先行区。截至2023年6月末，陕西省涉农贷款余额达到10716.48亿元，同比增长12.95%，高于本外币各项贷款增速2.21个百分点。

支持民营经济高质量发展

为了支持民营经济高质量发展，人行西安分行积极落实中省促进民营经济发展的政策要求，牵头五部门制定印发《关于金融支持民营经济高质量发展若干措施的通知》，整合融资、奖补、担保、考核、风险补偿政策，强化政策合力。召开金融支持陕西民营经济高质量发展大会，安排部署政策落实，推动加大民营企业融资供给。2023年6月末，全省民营企业贷款余额9798.24亿元，同比增长13.3%。大力发挥“四贷促进”金融服务站功能，联合省工信厅制定印发《陕西省“四贷促进”金融服务站认定办法》，提升站点标准化水平和金融服务质效。6月末，陕西省普惠小微贷款余额4352.34亿元，同比增长26.52%，高于各项贷款增速15.5个百分点。

在加大科技创新、制造业、绿色领域金融支持方面，人行西安分行全面梳理高新技术、科技型中小企业、专精特新“小巨人”、专精特新中小企业等科创企业名单2万余家，推送辖内金融机构。同时按月监测金融机构制造业中长期贷款投放情况，引导金融机构积极创新和丰富支持制造业中长期金融产品。截至2023年6月末，陕西省制造业中长期贷款余额3435.78亿元，同比增长38.36%。会同省生态环境厅、省银保监局印发《关于支持开展碳排放权、排污权抵质押贷款的指导意见》，鼓励银行业金融机构按照商业可持续原则，围绕碳排放权、排污权等环境权益权能属性，开发特色信贷产品。2023年6月末，陕西省绿色贷款余额6096亿元，同比增长34.3%，高于各项贷款增速23.3个百分点。

近期新出台一系列金融支持措施

为了保持房地产市场平稳有序，做好保交楼金融服务，人行西安分行落实房地产金融16条，满足房企合理融资需求，“因城施策”实施好差别化住房信贷政策，建立新发放首套住房个人住房贷款利率政策动态调整长效机制，支持刚性和改善性住房需求。6月末，陕西省房地产贷款余额1.30万亿元，同比增长5.65%，增速较上年　同期提高0.26个百分点，较年初新增424.47亿元，同比多增186.71亿元。其中，开发贷款余额3475.74亿元，同比增长14.28%，增速较上年同期提高15.77个百分点，房地产企业融资环境边际改善。推动金融机构用好保交楼贷款支持计划，与保交楼专项借款、银行配套融资协同发力，积极做好保交楼金融服务。

值得关注的是，近期人民银行新出台了一系列金融支持措施，其中增加支农支小再贷款、再贴现额度2000亿元;将普惠小微贷款支持工具实施期限从今年6月末延长至2024年末，继续激励银行为小微企业提供融资支持;加大保交楼金融支持，将“金融16条”中两项有适用期限的政策统一延长至2024年底，将2000亿元保交楼贷款支持计划延长至2024年5月底;做好小微企业贷款延期还本付息政策退出后的金融支持;将企业和金融机构跨境融资宏观审慎调节参数从1.25上调至1.5，增加企业和金融机构跨境资金来源。

下一步，人民银行西安分行将继续紧跟中省重大决策部署，精准有力实施好稳健的货币政策，落实好近期出台的各项金融政策，扩大信贷总量，优化信贷结构，推动让利实体经济，充分发挥金融在稳增长中的支撑作用，助力陕西经济高质量发展。