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【诚信建设万里行】湖南岳阳:创新信用监管 赋能经济发展

发布日期 :2023-12-15 来源 :信用宿迁 访问次数 :

今年以来,岳阳市市场监管局统筹推进经营主体信用监管提质增效,以信用提升为主线,以信息归集公示为基础、以信用激励惩戒为重点、以双随机监管为抓手、以信用风险分类为依托,创新监管机制,不断强化信用赋能助推岳阳经济高质量发展。

推进“互联网+食品安全智慧监管”工作,建设食品安全监管中心,督促食品有关单位诚实守信经营。岳阳市市场监管局通过开展以“提振消费信心”为年主题的3·15国际消费者权益保护日宣传活动,发展培育放心消费示范单位和开展线下七天无理由退货商家,引导商家建立“一承诺五制度”,督促商家依法诚信经营。在“质量月”,开展“以质量求生存,以诚信求发展”为主题的诚信教育进企业活动,引导企业把诚信文化融入到生产经营过程中。此外,联合岳阳市文明办开展企业诚信体系建设宣传活动,参加“信用记录关爱日”集中宣传,加强《企业信息公示暂行条例》《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》等法规规章宣传力度。

岳阳市市场监管局创新信用机制,推广信用承诺,在证明事项和涉企经营许可事项上推进告知承诺,办理告知承诺式的《食品经营许可证》发放123起,在信用修复上采用公开承诺和自我声明的方式办理224起。推行事前失信警示提醒,累计向未年报等高风险经营主体发送失信预警短信15余万条和电话提醒2000余次,在局官网发布信用合规建设清单,提示经营主体合规经营。实行差异化监管措施,全面推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类结合,引导其他成员单位应用信用风险分类结果开展抽查,推进食品、医疗器械等专业领域信用风险分类管理取得实效,根据企业信用风险情况制定“双随机、一公开”抽查任务54个,提升监管靶向性。全面实施“一业一查”综合监管,全市共开展“一业一查”联合检查任务192个,进一步降低企业制度性交易成本。

同时,建立信用惩戒缓冲机制、信息抽查容错机制,对无主观故意的轻微违法行为,减轻或者免予行政处罚,共对无主观故意的38家经营主体轻微违法行为实行减轻行政处罚,对65家企业首次未按时报送年报公示信息的企业但已经主动改正的违法行为,免予行政处罚;对在“双随机、一公开”抽查检查中发现非重要信息错误,不是主观故意,也未造成不良影响和后果的,一般没有作为“隐瞒真实情况、弄虚作假”的情形将经营主体列入经营异常名录。

在强化信用服务方面,市局通过数据筛查,整理出符合行政处罚信用修复等企业,组织信用修复班面对面宣讲相关信用修复流程;推进在“湘e办”上开设信用修复申请窗口,利用“网上办”形式,提供便利化服务。今年,岳阳市市场监管局已为1549户企业移出经营异常名录,指导89户企业办理移出严重违法失信企业名单,帮助32户企业提前终止行政处罚信息公示,完成信用修复。

岳阳市市场监管局推动信用合规正向激励,为经营主体特别是小微企业、个体工商户享受金融扶持政策等方面提供有力支持,向政府部门出具经营主体信用信息388户次,向25户经营主体出具合规证明,助力经营主体高质量发展。同时,加强联合协作惩戒,先后与湖北省黄冈市市场监管局、咸宁市市场监管局建立跨省联合监管协作机制,联合岳阳市中级人民法院印发《关于加强严重违法失信名单管理协作的通知》。全市系统已“列严”53起,推动形成经营主体“不敢失信、不能失信、不想失信”信用监管新格局。

岳阳市市场监督管理局负责人表示,将进一步主动靠前做好信用服务,认真倾听经营主体的诉求,把信用提升行动与创建一流营商环境、加强行风建设等紧密结合,让信用监管赋能经济发展力度更大、速度更快、成效更显著。