为全面落实党中央、国务院优化营商环境决策部署，构建亲清政商关系，持续优化营商环境，福州市坚持以服务企业、服务发展为主线，秉承“亲企惠企助企，全心全力全程”服务理念，充分发挥政务服务中心“一站式”服务优势，紧紧围绕推进企业“高效办成一件事”，统筹、整合、协调全市涉企服务资源要素，优化升级企业全生命周期服务“一件事一次办”，打造“企业会客厅”，推动政务服务标准化规范化便利化，创新“八个一”企业法治服务新模式。

一是线下设立一个企业服务专区

福州市政务服务中心四楼企业服务专区，集中入驻41个部门，提供1585涉企服务事项，服务内容囊括市场准入准营、投资项目审批、市政公用服务等各类市场主体涉及的行政审批、市政公用及中介服务事项。企业服务专区在全省率先推行“一窗受理、集成服务”，分类设置了企业开办、经营管理、社会事务、投资项目等综合窗口，有效提升受理服务效率。同时设立咨询辅导区、综窗受理区、项目会商区、帮办代办区、智慧政务区，打造一站式便捷服务。此外，在省内创新开展“智慧政务金融便民服务网点”建设，深入推进“政银合作”，全市25个海峡银行营业厅布设“e福州”自助服务终端，提供企业开办、医社保、公积金、不动产等高频政务服务，方便企业就近办理，助力打造15分钟政务服务生活圈。

二是线上运营一个企业服务网上“旗舰店”

全市涉企政务服务事项全面进驻省网上办事大厅的“福州市政务服务旗舰店”，实现企业服务“一网通办”全覆盖。在旗舰店设置推出情形导引、政务地图、智能审批、云上视频审批、“高效办成一件事”、跨域通办、工程建设项目审批、中介服务、掌上服务、统一预约、就近办事、自助政务等12个服务功能和主题场景，实现企业办事一网申请、数据共享、高效办结，打造企业“一网好办”新体验。2023年，我市“马上就办”引领政务服务“一网好办、全城通办”的经验做法被国务院办公厅纳入“双十百千”典型案例予以全国发文推广；一体化政务服务能力水平自2018年参评来首次从“高”升至“非常高”，位列全国第一梯队水平，其中，在线办理成熟度和办事指南准确度两个单项指标被列为全国标杆。《福州市数字赋能驱动跨部门“一网协同”集成服务改革》经验做法获省营商办在全省推广。

三是创新一批“高效办成一件事”主题服务

注重从企业期盼着眼，通过流程再造，优化企业审批事项申请条件、申报方式、受理模式等，把关联性强的单体业务串成各类主题服务场景，做到提交一套申请材料，跑一个窗口，办理多个关联事项。目前，福州市累计上线25个高频“高效办成一件事”主题场景，材料精简率达54.6%，时限压缩率达69.5%。今年以来，结合“无证明城市”试点和“政务数据最多采一次”改革，在全国范围内率先探索打造“1+N”模式的“一件事任意办”服务模式，支持“多表合一、一表申请”、“一套材料、全程共享”、一件事关联事项推荐等服务，企业可一次直接办理“1”个事项加上任意“N”个关联事项，整体提升企业群众“一次办成事”便利度。

四是成立一个工程建设项目审批审查中心

市政务服务中心五楼设置工程建设项目审批审查中心，以建立高效便捷的工程建设项目审批机制为目标，将建设项目涉及服务事项统一纳入审批审查中心办理。实行工程建设项目审批“356”服务模式，即：发挥审批服务、业务协调及监督指导三大服务职能，建立“统一事项标准、统一办事入口、统一审批确认、统一审批集合、统一审批发证”的车间流水线式审批机制，通过督导亮灯、半月未办结报送、月度点评、定期考核、案例分析、全程代办等六项督导制度强化对工程建设项目审批过程督导，提升项目审批效率。2023年，在住建部开展的全国工程建设项目审批制度改革成效评估中，福州市位列全国第一。

五是开辟一条“VIP式”企业定制服务通道

聚焦企业个性化服务诉求，组建26人的专业帮代办服务队伍，建立“市级代办+部门协办+区县联办”的全市三级代办服务网络，为各类市场主体量身定制帮办代办服务。建立企业审批“绿色通道”，为省市重点项目、攻坚项目及重点招商项目等提供一对一的“VIP式”服务。实行企业服务联席会商机制，及时会商解决企业生产发展遇到的难题，企业从设立到项目开竣工，均可享受办事需求及时响应、项目进度及时反馈、审批问题及时协调服务。今年在全省范围内率先推行远程视频帮办服务模式，打造线上“面对面”移动服务，通过“人工客服+视频通话”的方式提升高频涉企事项办事服务体验，将“网上办”升级为可交流、有温度的在线视频办事模式。

六是建立一个园区企业服务网格体系

按照“园区事区内办、办事不出园区”服务理念，福州市在全省率先推行政务服务进园区。在全市24个工业园区均建立园区政务服务分中心或代办点，通过部署自助服务终端、上门服务、代办服务等方式便利园区企业办事。建立“园区吹哨、部门报到”服务机制，通过园区政务“云服务”平台实时汇总企业及职工办事需求，“政务服务流动队”主动上门为园区企业提供业务咨询、政策宣贯、业务办理、审批协调等服务，构建园区政务中心、区县政务中心、市政务中心三级联动企业服务网格体系。2024年以来，园区企业代办服务累计2788次，协调问题28个，上门服务955次。

七是建成一个24小时智慧政务大厅

进一步深化“零人工”智慧化服务改革，建设24小时不打烊智慧政务大厅，创新推出集成42项“秒批秒报”智慧政务应用，其中30个“秒批”事项支持即来即办，秒速办结。创新研发“榕e办”智慧政务终端，集摄像头、高扫仪、音视频组件等20余项硬件设备和办事预约、“秒批秒报”、指南查打、视频帮办、证照打印等10余项软件应用于一体，支持150个事项零人工自助申报，将自助办事大厅转变为无人政务专窗。建成政务服务“一屏通览、一键调度、一体联动、一网统管”的政务智脑，可实时监测全市14个市、县两级政务服务中心的服务动态，实现了政务服务“数字化、智慧化”管理。

八是实施一套高效服务保障机制

全程跟踪督导各审批部门的办理过程，提供兜底服务，有效解决企业办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题。深化“找茬”监督机制，通过公开聘请100名“政务服务体验官”，以申请人视角全流程体验办事服务，主动查找解决各类问题72项，并全部整改优化。在省内率先推行“帮帮团+办不成事”窗口、窗口无否决权服务机制，实施一次性告知制、“好差评”反馈整改机制等，确保企业服务畅通无阻。建立快速响应机制，实现企业诉求分级响应，切实做到企业服务有温度、响应有速度、办理有力度。